1. Работа Коллегии проводится в форме заседаний. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости.
Заседание Коллегии является правомочным при участии в нем более половины членов Коллегии.
Решение Коллегии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Коллегии.
При равном количестве голосов голос Председателя (председательствующего) является решающим.
Заседания Коллегии проводятся, как правило, в помещениях Контрольно-счетной палаты. При необходимости, для проведения заседания Коллегии могут использоваться иные помещения. Дата, место и время проведения заседания Коллегии определяются Председателем. При необходимости могут проводиться выездные заседания Коллегии.
Заседания Коллегии, как правило, являются открытыми. На заседаниях Коллегии присутствует начальник организационно-правового отдела, а также по решению Председателя иные работники Палаты. По решению Коллегии могут проводиться закрытые заседания, на которых допускается присутствие лиц, определенных Председателем.
2. Решения, принятые Коллегией по вопросам, отнесенным к ее ведению Положением о Контрольно-счетной палате и Регламентом, являются обязательными для работников Контрольно-счетной палаты, а по процедурным вопросам – для всех участников контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
3. Для оформления документации Коллегии и решения организационных вопросов проведения заседаний Коллегии назначается ответственный секретарь Коллегии. Начальник сводно-аналитического отдела является ответственным секретарем Коллегии по должности, назначение оформляется приказом. Ответственный секретарь Коллегии не является членом Коллегии.
Ответственный секретарь Коллегии:
- формирует проект повестки дня заседания Коллегии;
- ведет протокол заседания;
- осуществляет контроль за соблюдением сроков, установленных в настоящей статье.
4. В целях оптимизации временных затрат аудиторов Председатель Контрольно-счетной палаты вправе рассмотреть и утвердить итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий без обсуждения Коллегией, в случае если нарушения и недостатки, выявленные в ходе контрольного и экспертно-аналитического мероприятия, в том числе в случае проведения камеральной проверки, в установленном порядке (путем представления разногласий к акту в 5-тидневный срок) не оспариваются проверяемой или заинтересованной стороной.
При этом аудитор, ответственный за проведение планового мероприятия, или любой другой член Коллегии в целях обеспечения объективности рассмотрения отчета (заключения) вправе инициировать рассмотрение итогов контрольного мероприятия на заседании Коллегии.
5. Все документы, вносимые на рассмотрение Коллегии, должны быть согласованы в порядке, установленном делопроизводством Палаты.
Предложения о включении вопроса в повестку дня заседания Коллегии по мере готовности документов, необходимых для рассмотрения Коллегией предлагаемого вопроса, вносятся членами Коллегии и руководителями структурных подразделений КСП Председателю через ответственного секретаря Коллегии в составе комплекта материалов для организации заседания в электронном виде посредством САДД «Дело» (при необходимости на бумажном носителе).
В состав комплекта материалов для организации заседания Коллегии по вопросу, предлагаемому к рассмотрению, включаются:
- служебная записка члена Коллегии (руководителя структурного подразделения), инициирующего рассмотрение вопроса, содержащая: полное наименование вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании Коллегии; фамилию, имя, отчество (полностью), должность докладчика, время выступления; время предполагаемого обсуждения вопроса; список приглашенных лиц с указанием фамилий, имен, отчеств (полностью), должностей, контактной информации (либо пометку «Без приглашенных»);
- проект решения Коллегии;
- иллюстрационный материал (при необходимости) в электронном виде;
- раздаточные материалы (при необходимости) на бумажном носителе по числу приглашенных лиц и членов Коллегии.
При внесении вопроса на рассмотрение Коллегией дополнительно представляется:
1) по вопросу утверждения отчетов о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, заключения о внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета Волгограда:
- отчет (заключение) за подписью руководителя проведенного мероприятия и аудитора (руководителя структурного подразделения), проводившего мероприятие;
- проекты представлений, предписаний и других документов по результатам мероприятия (при необходимости);
2) по вопросу утверждения заключения по результатам экспертизы проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период:
- проект заключения;
- иные документы (при необходимости);
3) по иным вопросам:
- пояснительная записка;
- иные документы (при необходимости).
6. Материалы для организации заседания Коллегии проверяются ответственным секретарем Коллегии на комплектность и передаются заместителю Председателя незамедлительно. Информация о готовности вопросов для рассмотрения на Коллегии доводится Председателю заместителем Председателя еженедельно, как правило на рабочем совещании.
Решение о включении в проект повестки дня заседания Коллегии предлагаемого вопроса принимается Председателем.
Проект повестки дня заседания Коллегии формируется ответственным секретарем Коллегии.
Проект повестки дня заседания Коллегии формируются исходя из того, что максимальное время проведения заседания Коллегии – 2,5 часа. Для обеспечения делового и оперативного обсуждения вопросов на заседании Коллегии устанавливается следующий регламент: доклад – до 20 минут; выступления – до 5-7 минут; обсуждение – до 20 минут. Вопрос об изменении регламента заседания решается Председателем в каждом конкретном случае.
По решению Председателя вопрос может быть исключен из повестки заседания Коллегии при наличии замечаний до момента их устранения.
Окончательное решение о дате, времени, месте проведения заседания Коллегии, составе вопросов проекта повестки дня заседания принимает Председатель (председательствующий). В целях заблаговременного извещения приглашенных лиц дата проведения очередного заседания Коллегии назначается как правило не позднее чем за 7 рабочих дней до дня заседания Коллегии.
7. После согласования проекта повестки дня ответственный секретарь Коллегии, как правило, не позднее чем за 7 рабочих дней до дня проведения заседания:
- представляет Председателю комплект материалов для организации заседания Коллегии.
- письмом или телефонограммой за подписью Председателя (заместителя Председателя) сообщает приглашенным лицам дату, место проведения заседания с указанием полного наименования и времени рассмотрения вопроса, на рассмотрение которого они приглашены;
- информирует членов Коллегии и руководителей структурных подразделений КСП о дате, месте и времени проведения очередного заседания, предоставляет им в электронном виде через систему электронного документооборота САДД «Дело» согласованный проект повестки дня очередного заседания и документы, необходимые для рассмотрения вопросов проекта повестки;
- размещает согласованный проект повестки дня очередного заседания Коллегии на информационном стенде КСП и портале Палаты.
8. По решению Председателя может быть назначено предварительное обсуждение документов, подлежащих рассмотрению на заседании Коллегии. Перечень лиц, участвующих в предварительном обсуждении, определяется Председателем.
9. Приглашенные лица присутствуют на заседании Коллегии только по тем вопросам, на рассмотрение которых они приглашены.
10. Повестка заседания, с учетом поступивших предложений, утверждается Коллегией.
Внесение дополнительных вопросов в повестку дня заседания допускается при согласии большинства присутствующих на заседании членов Коллегии. Решение о включении в повестку заседания того или иного вопроса принимается Коллегией при наличии документов, позволяющих рассмотреть вопрос.
11. Время рассмотрения одного вопроса на заседании Коллегии, как правило, не должно превышать 1 часа. Количество выступающих, последовательность выступлений и их время определяются Председателем Коллегии.
12. Оформление документов с учетом высказанных на заседании Коллегии предложений и замечаний возлагается на соответствующего докладчика и проводится им в срок не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания Коллегии, если иное не определено Председателем. По решению Председателя заинтересованные лица, участвующие в рассмотрении конкретного вопроса на заседании Коллегии, могут представить дополнительные документы не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Коллегии.
13. По вопросам, рассмотренным Коллегией, принимаются решения Коллегии. Контроль за исполнением решения Коллегии возлагается на члена Коллегии, указанного в решении.
На каждом заседании Коллегии ведется протокол заседания. По решению Председателя может вестись аудиозапись.
В протоколе заседания Коллегии указываются дата, место проведения заседания, порядковый номер заседания; список членов Коллегии, присутствовавших на заседании; список лиц, присутствовавших на заседании, не являющихся членами Коллегии, с указанием их должности и места работы; вопросы повестки дня и фамилии докладчиков и/или содокладчиков; список лиц, выступавших на заседании; результаты голосований; о принятых решениях Коллегии либо о доработке документов по итогам заседания Коллегии. Протокол заседания Коллегии подготавливается ответственным секретарем Коллегии в течение 3-х рабочих дней после заседания Коллегии.
Протоколы и решения Коллегии подписываются Председателем (председательствующим) и ответственным секретарем Коллегии. Копии протокола в установленном порядке рассылаются членам Коллегии.
Решения, протокол Коллегии, представления и предписания, вынесенные по результатам рассмотренных на Коллегии итогов мероприятий, подлежат регистрации ответственным секретарем Коллегии. Решения и протокол Коллегии доводятся в электронном виде до членов Коллегии и заинтересованных руководителей структурных подразделений через систему электронного документооборота САДД «Дело».
Хранение предусмотренных номенклатурой дел оригиналов документов, рассмотренных на заседании Коллегии, осуществляет ответственный секретарь Коллегии.
14. Член Коллегии, имеющий особое мнение по рассмотренному на заседании Коллегии вопросу, может оформить его письменно и представить ответственному секретарю Коллегии для приобщения к протоколу заседания Коллегии.
Срок подготовки особого мнения в письменном виде - 3 рабочих дня со дня проведения заседания Коллегии.
15. При выездных заседаниях Коллегии решение принимается большинством голосов членов Коллегии. При этом допускается передача права голоса отсутствующего члена Коллегии другому члену Коллегии, участвующему в выездном заседании. Передача данного права оформляется письменно до начала выездного заседания Коллегии.
16. Итоговые документы по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Коллегией и в срок не более 7 рабочих дней со дня заседания Коллегии (если иное не предусмотрено решением Коллегии) в обязательном порядке в копиях направляются исполнителем мероприятия главе Волгограда, председателю Волгоградской городской Думы, а также адресатам, по запросам которых проводилось контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие в соответствии с делопроизводством Палаты. В соответствии с решением Коллегии копии итоговых документов по результатам проведенных мероприятий могут направляться в органы государственной власти, надзорные и правоохранительные органы, государственные и муниципальные органы, муниципальные учреждения и предприятия и иные организации.
17. В случае выявления во время контрольных либо экспертно-аналитических мероприятий признаков преступлений, копии итоговых документов по результатам данных мероприятий направляются в правоохранительные органы в обязательном порядке в рамках заключенных соглашений.
18. Материалы каждого контрольного и экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палаты должны оформляться в соответствии с делопроизводством Палаты.
19. Ответственный секретарь Коллегии в течение 3-х рабочих дней после заседания Коллегии обеспечивает подготовку и размещение информации о заседании Коллегии на интернет-сайте Контрольно-счетной палаты.