Об особенностях контроля за реализацией концессионных соглашений муниципальным КСО рассказала внешний эксперт Союза МКСО Дина Черемушкина
В рамках обучающих мероприятий Союза муниципальных контрольно-счетных органов 31 марта 2023 г. прошел вебинар на тему: «Возможные нарушения при осуществлении концедентом учета активов и обязательств, возникающих в результате заключения и исполнения концессионных соглашений. Контроль за реализацией концессионных соглашений».
- Современный способ привлечения инвестиций в экономику - заключение концессионных соглашений с инвесторами о строительстве или реконструкции муниципального имущества, - отметила начальник управления консолидированной бюджетной отчетности и бухгалтерского учета департамента финансов администрации Волгограда Дина Черемушкина. – Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поэтому учетные процедуры, осуществляемые концедентом, вызывают много вопросов. Многие из них регулируются федеральным стандартом «Концессионные соглашения», утвержденным приказом Минфина России от 29.06.2018 № 146н.
Участники вебинара рассмотрели основные термины и определения Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и узнали о рисках (возможных нарушениях) при осуществлении концедентом учета активов и обязательств, возникающих в результате заключения и исполнения концессионных соглашений, в том числе с учетом проводимого концедентом контроля за реализацией концессионных соглашений.
Эксперт раскрыла особенности учетных процедур на этапе заключения и этапе исполнения Соглашения с точки зрения отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете, коснулась функций уполномоченного субъекта учета, осуществляющего учетные процедуры с имуществом казны в концессии.
Уделено внимание применению первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета концедентом при учете активов и обязательств, возникающих при заключении и исполнении концессионных соглашений
Отдельный вопрос был посвящен осуществлению концедентом контроля за исполнением концессионного соглашения, в том числе анализ концедентом отчетности концессионера, как один из инструментов контроля.
Выводы, изложенные в материалах вебинара, могут быть учтены контрольно-счетными органами различного уровня, планирующими проведение аудита в сфере концессионных соглашений.
Ссылка для просмотра записи: https://youtu.be/d-b0nm-47sI
Следующее обучающее мероприятие Союза МКСО – круглый стол состоится 14 апреля в 9:00 по МСК на тему: «Проблемы реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 255-ФЗ и возможные пути их решения (в том числе в части отдельных вопросов материального и социального обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности, а также вопросов, относящихся к сфере трудового законодательства)». Организатор – Жуков Владислав Игоревич, председатель Комиссии Союза МКСО по правовым вопросам, председатель Контрольно-счетной палаты города Сургута.