Решением Коллегии КСП Волгограда от 21.04.2025 № 10/3 утвержден отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации концессионного соглашения в сфере транспортного обслуживания населения» (далее – мероприятие).
Объектами контроля являлись: департамент городского хозяйства администрации Волгограда, МКУ «ГЦУПП», АО «Электротранспорт Плюс».
Анализируемый период 2023-2025 гг.
По результатам мероприятия установлено следующее.
1. Администрация Волгограда (Концедент) заключила концессионное соглашение 29.12.2022 № 56 с АО «ЭлектроТранспорт Плюс» (Концессионер). За период 2023-2025 гг. к нему заключено восемь дополнительных соглашений. Объектом соглашения является имущественный комплекс наземного электротраспорта, состоящего из трамвайной инфраструктуры и подвижного состава.
В реализации концессионного соглашения со стороны Концедента участвуют: департамент городского хозяйства администрации Волгограда и подведомственные ему МУП «Метроэлектротранс» и МКУ «ГЦУПП».
Срок действия соглашения - 25 лет. В первые 5 лет предусмотрено Создание Объекта концессионного соглашения. Эксплуатация Объекта концессионного соглашения, а также содержание и ремонт имущества осуществляется в период с 24.05.2023 до 29.12.2047.
2. По условиям концессионного соглашения:
- общая балансовая стоимость муниципального имущества, передаваемого Концессионеру составила 4 382,9 млн. руб.;
- объем привлекаемых Концессионером инвестиций на оплату работ по проектированию, строительству, реконструкции, оснащению объектов капитального строительства, модернизацию и замену изношенного оборудования, на покупку подвижного состава – 11 999,7 млн руб.;
- общая сумма финансовых обязательств Концедента на выплату капитального гранта и платы Концедента - 68 459,7 млн руб. Установлено, что дополнительные расходы Концедента возможны и возникают в связи с возмещением Концессионеру расходов (при возникновении особых обстоятельств), в связи с предоставлением субсидии на капитальный ремонт объектов горэлектротранспорта (поскольку его осуществление - обязанность Концедента);
- вся плата за проезд по трамвайным маршрутам поступает в собственность Концедента.
3. Общие данные о перевозке пассажиров за период реализации концессионного соглашения с 24.05.2023 по 31.12.2025:
- перевозка осуществлялась на 13 трамвайных маршрутах, из которых наиболее востребованы – 6 трамвайных маршрутов: 11, СТ и СТ-2, 2, 5 и 10;
- тарифы на проезд в Волгограде увеличены дважды: 01.08.2024 и 01.10.2025;
- средний размер выручки на одного пассажира за 2023-2025 года составил - 25,8 руб., за 2025 год – 27,7 руб.;
- уменьшается оплата наличными средствами и увеличивается оплата банковскими картами, по остальным видам оплаты – без существенных изменений;
- терминалы для оплаты проезда установлены в трамвайных вагонах и подключены к АСУОП в 2024 году.
4. Концедент в полном объеме исполнил основные финансовые обязательства перед Концессионером за 2023-2025 гг.
В анализируемом периоде Концедент также предоставил Концессионеру субсидии на капремонт объектов горэлектротранспорта и возместил ему расходы по особому обстоятельству.
5. По результатам анализа реализации концессионного соглашения выявлены и обобщены проблемы и недостатки, подготовлены предложения, в числе которых:
- проводить ежегодные проверки исполнения Концессионером условий концессионного соглашения, сверки расчетов;
- соблюдать требования стандарта бухгалтерского учета при реализации концессионного соглашения;
- обеспечить размещение на остановках - информации о расписании движения трамваев, на подземных станциях – правил пользования ими.
По результатам мероприятия администрации Волгограда и ДГХ даны предложения, которые отражены в отчете о результатах мероприятия, со сроком выполнения до 01.06.2026 и 01.10.2026.
Отчет о результатах Мероприятия направлен главе Волгограда, председателю Волгоградской городской Думы, прокурору города Волгограда.