Анализ администрирования главными администраторами доходов бюджета Волгограда отдельных неналоговых доходов…
Решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Волгограда (далее – КСП Волгограда) от 03.09.2024 №30/9 утвержден отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ администрирования главными администраторами доходов бюджета Волгограда отдельных неналоговых доходов» № 04-02ЭАМ-2024 (далее – мероприятие).
Объекты контроля:
- администрации районов Волгограда;
- департамент муниципального имущества администрации Волгограда;
- департамент городского хозяйства администрации Волгограда (далее – ДГХ);
- муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».
По результатам мероприятия установлено следующее:
1. Общий объем поступлений в бюджет Волгограда неналоговых доходов за период с 01.01.2022 по 01.05.2024 составил 4 808 729,9 тыс. руб.
В период с 01.01.2022 по 01.01.2024 сложилась тенденция по перевыполнению главными администраторами доходов бюджета Волгограда (далее – ГАДБ Волгограда) прогнозных показателей по неналоговым доходам Волгограда.
2. По результатам анализа правовых актов, регламентирующих работу с неналоговыми доходами ГАДБ Волгограда, установлено, что в соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 11.06.2012 № 64/1906 «О создании муниципального дорожного фонда Волгограда и утверждении Порядка формирования и использования муниципального дорожного фонда Волгограда» в формировании муниципального дорожного фонда Волгограда не участвуют штрафы от «неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, а также на примыкающей к автомобильной дороге общего пользования местного значения территории, находящейся в муниципальной собственности и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе».
3. По результатам анализа исполнения ГАДБ Волгограда требований правовых актов, регламентирующих работу с неналоговыми доходами, установлено, что у администраций районов Волгограда не соблюдены требования, установленные приказом Минфина России от 18.11.2022 № 172н в части неотражения в регламентах реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет сроков проведения мероприятий и перечня структурных подразделений, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по доходам.
4. По результатам выборочного анализа ведения учета отдельных неналоговых доходов, установлено следующее:
- аналитический учет отдельных неналоговых доходов осуществляется с несоблюдением требований Приказа № 192н;
- форма 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» содержит недостоверные данные о просроченной дебиторской задолженности.
5. В период с 01.01.2022 по 01.05.2024 прослеживается тенденция к сокращению общего объема просроченной дебиторской задолженности.
По результатам анализа причин сокращения объемов просроченной дебиторской задолженности по отдельным неналоговым доходам установлено, что ее сокращение, в основном, связано с переводом просроченной дебиторской задолженности на забалансовый учет как сомнительной к взысканию.
6. По результатам выборочного анализа мер, принимаемых администрациями районов Волгограда и ДГХ в целях сокращения объемов просроченной дебиторской задолженности по отдельным неналоговым доходам, установлено, что претензионно-исковая работа осуществляется ненадлежащим образом: нарушены сроки проведения исковой работы и направления копий неоплаченных постановлений об административных правонарушениях судебному приставу-исполнителю, не приняты меры по взысканию дебиторской задолженности по отдельным договорам аренды лесных участков.
7. По результатам анализа информационных систем, в которых ведется учет неналоговых доходов бюджета Волгограда и осуществляется работа по взысканию задолженности, установлено, что текущий уровень и функционал используемых программных продуктов и информационных систем имеет ряд недостатков.
По результатам мероприятия направлены предложения в адрес администрации Волгограда и объектов контроля.
Отчет о результатах Мероприятия направлен главе Волгограда, председателю Волгоградской городской Думы и прокурору города Волгограда.