Решением Коллегии КСП Волгограда от 19.12.2023 № 47/15 утвержден отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия: «Анализ незавершенного строительства в Волгограде по состоянию на 01.01.2023», № 03-08ЭАМ-2023 (далее – Мероприятие).

Объектами контроля выступили муниципальные учреждения (далее – МУ) и муниципальные унитарные предприятия Волгограда (далее – МУП), в учете которых числятся вложения в недвижимое имущество.

По результатам мероприятия установлено следующее:

1. По состоянию на 01.01.2023 в учете объектов контроля выявлен 51 объект незавершенного строительства (далее – ОНС) с объемом вложений в них на общую сумму 3 663 721,5 тыс.руб., из них:

- у МУ Волгограда – 41 ОНС на общую сумму 3 585 615,5 тыс.руб.;

- у МУП Волгограда – 10 ОНС на общую сумму 78 106,0 тыс.руб.

КСП Волгограда отмечает существенное снижение общего количества ОНС с 231 до 51 по сравнению с количеством ОНС по состоянию на 01.01.2019.

2. По состоянию на 01.01.2023 наибольший объем остатков вложений и наибольшее количество ОНС отражено в учете учреждений, являющихся заказчиками работ по строительству и реконструкции объектов.

Общее количество ОНС в учете этих учреждений существенно снизилось в сравнении с количеством ОНС по состоянию на 01.01.2019.

3. Из 51 ОНС 19 - это проектно-сметная документация и проектно-изыскательские работы (далее – ПСД), из которых 10 ПСД на общую сумму 88 774,6 тыс.руб. не планируется использовать (числится в учете МБУ «Мегаполис», МУ «Комдорстрой», МУП «Метроэлектротранс» и МУП «Центральный рынок»).

КСП Волгограда отмечает, что в 2017-2019 гг. на разработку 8 из 10 ПСД, которые не планируется использовать, израсходованы средства бюджета Волгограда. Вложения в ПСД, которую объекты контроля не планируют использовать, возможно списать на основании правового акта администрации Волгограда, который до настоящего времени не принят.

КСП Волгограда обращает внимание, что Постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 № 1517 «О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета» установлены Правила принятия решений о списании ОНС, которые рекомендованы к применению органам местного самоуправления и содержат положения о том, как можно принять решение о списании затрат по ПСД.

4. В учете МУ «Комдорстрой» выявлен 1 ОНС «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Ангарская в границах от ул. Римского-Корсакова до автозаправочной станции в Дзержинском районе Волгограда» на сумму 180 894,7 тыс.руб.

КСП Волгограда отмечает, что реконструированный участок является частью автомобильной дороги по ул. Ангарская - объекта казны, которая не поставлена на кадастровый учет и не имеет технического плана.

5. В учете МКУ «СЕЗЗ» на 01.10.2023 выявлены остатки вложений в 3 ОНС, строительство которых завершено, на общую сумму 11 527,8 тыс.руб.: 2 сети наружного электроснабжения, 1 сеть наружного теплоснабжения и наружный газопровод, созданные при строительстве двух школ «Общеобразовательная школа в Красноармейском районе Волгограда по ул. 2-я Штурманская, 22», «Средняя общеобразовательная школа на 800 учащихся по ул. им. Григория Засекина в Кировском районе Волгограда» и детского сада «Дошкольное образовательное учреждение по ул. им. маршала Воронова, 16 в жилой застройке «Янтарный город» в Советском районе Волгограда».

КСП Волгограда отмечает, что  на дату проведения мероприятия имущество не передано в казну и балансодержателям, по сути является бесхозяйным.

6. В учете МУ «Комдорстрой» выявлено 3 ОНС - автомобильные дороги на общую сумму 126 900,6 тыс.руб., которые эксплуатируются, но не являются объектами муниципальной собственности.

По итогам Мероприятия КСП Волгограда направлены предложения в адрес администрации Волгограда и департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Отчет о результатах Мероприятия направлен главе Волгограда, председателю Волгоградской городской Думы, прокурору города Волгограда.