Подведены итоги экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения департаментом муниципального имущества администрации Волгограда полномочий собственника земельных ресурсов...
КСП Волгограда проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ исполнения департаментом муниципального имущества администрации Волгограда полномочий собственника земельных ресурсов и администратора доходов от использования земельных ресурсов» (далее – Мероприятие).
Отчет о результатах Мероприятия утвержден решением Коллегии КСП Волгограда от 14.01.2021 № 2/1 (далее – Отчет).
Цель Мероприятия: содействие рациональному управлению, пользованию и распоряжению земельными ресурсами, находящимися на территории Волгограда.
Задачи Мероприятия:
- проанализировать нормативную базу;
- проанализировать исполнение департаментом муниципального имущества администрации Волгограда полномочий по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, выявить имеющиеся проблемы и недостатки;
- проанализировать исполнение департаментом муниципального имущества администрации Волгограда полномочий по администрированию доходов, получаемых от использования земельных ресурсов, выявить имеющиеся проблемы и недостатки;
- выработать предложения.
Объекты мероприятия: департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - департамент муниципального имущества).
Результаты мероприятия:
1. В ходе мероприятия рассмотрено исполнение департаментом муниципального имущества следующих полномочий:
- по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальными земельными участками;
- по ведению и совершенствованию учета земельных участков городского округа город-герой Волгоград, сбору, накоплению, систематизации и хранению городского фонда учета земельных участков на территории городского округа город-герой Волгоград в электронном виде;
- по осуществлению функций держателя информационных ресурсов в области земельных отношений;
- по осуществлению муниципального земельного контроля;
- по проведению мероприятий по вовлечению земельных участков в границах городского округа город-герой Волгоград в налогооблагаемую базу, в хозяйственный оборот.
2. По результатам анализа ведения учета земельных участков установлено отсутствие единой информационной системы, которая бы объединяла всю исчерпывающую информацию о земельных участках на территории Волгограда, и несоответствие данных о земельных участках в муниципальном банке пространственных данных Волгограда (GeoMedia) и публичной кадастровой карте.
3. По результатам анализа использования земельных участков, установлено наличие резерва доходов бюджета Волгограда в сумме 492,2 тыс.руб. в виде земельного налога. Кроме того, установлено наличие оснований для разграничения государственной собственности к собственности Волгограда на земельный участок по пр. им. В.И. Ленина под общественной территорией «Парк 70-летия Победы».
4. По результатам анализа динамики доходов бюджета Волгограда от использования земель за 2019 год и 1 полугодие 2020 года установлено снижение в 2020 году по отношению к 2019 году как плановых назначений, так и фактического исполнения по доходам от использования земельных ресурсов.
КСП Волгограда отмечает, что при сложившихся за 9 месяцев 2020 года темпах поступления доходов существует риск исполнения доходов в 2020 году ниже уровня, ожидаемого администратором данных доходов.
В рассматриваемом периоде одновременно со снижением доходов отмечается рост дебиторской задолженности по доходам от использования земель.
Подробная информация о результатах Мероприятия, а также предложения КСП Волгограда отражены в Отчете. Копии Отчета направлены в адрес главы Волгограда, председателя Волгоградской городской Думы и в прокуратуру города Волгограда.