​Решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Волгограда (далее – КСП Волгограда) от 26.10.2022 № 41/10 утвержден отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования бюджетных средств на организацию концертно-театрального обслуживания населения Волгограда в рамках реализации муниципальной программы «Развитие культуры Волгограда» (далее – Мероприятие).

 

    Объекты контроля:

-   комитет по культуре администрации Волгограда (далее – Комитет);

-   муниципальное учреждение культуры «Волгоградский молодежный театр» (далее - Молодежный театр);

-   муниципальное учреждение культуры «Волгоградский музыкальный театр» (далее - Музыкальный театр).

 

    По результатам мероприятия установлено следующее:

1. Финансирование театров осуществляется в рамках реализации муниципальной программы «Развитие культуры Волгограда» (далее – Программа).

В 2021 году кассовое исполнение расходов на организацию концертно-театрального обслуживания населения Волгограда за счет средств местного, областного и федеральных бюджетов составило 132 326,2 тыс.руб. или 99,7 % от плана.

Деятельность по использованию в 2021 году бюджетных средств на организацию концертно-театрального обслуживания населения Волгограда в рамках реализации Программы признана неэффективной. Негативным последствием этого являются безрезультатные расходы театров на создание новых постановок, которые обусловлены введением ограничений по количеству посетителей театров и заполняемости зрительных залов в размере 50 % в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации.

2. При проверке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий для театров на 2021 год установлено нарушение Комитетом требований Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Волгограда и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 18.12.2019 № 1473 (далее – Положение № 1473), что имеет признаки административных правонарушений.

3. Комитетом в невыполнение требований Положения № 1473 не осуществлялся контроль за выполнением подведомственными учреждениями муниципальных заданий.

4. Комитетом ненадлежащим образом осуществлялся ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Волгограда.

5. В театрах отдельные выплаты по оплате труда не имеют правового обоснования.

 

    По результатам мероприятия подготовлены следующие предложения.

Волгоградской городской Думе:

1. Рассмотреть результаты мероприятия на заседании профильного комитета Волгоградской городской Думы.

 

     Администрации Волгограда:

1. Рассмотреть результаты мероприятия.

 

Комитету по культуре администрации Волгограда:

1. Включить в соглашения о предоставлении из бюджета Волгограда муниципальному бюджетному (автономному) учреждению Волгограда субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) пункт, предусматривающий предоставление субсидии в пределах (или в объеме) доведенного кассового плана на очередной финансовый год.

2. Проводить в течение отчетного финансового года камеральные и выездные проверки выполнения подведомственными учреждениями муниципальных заданий.

3. С целью предупреждения выявленных нарушений и предотвращения административной ответственности провести дополнительное обучение сотрудников комитета по культуре администрации Волгограда, направленное на исключение ошибок при расчете субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

 

Муниципальным учреждениям культуры «Волгоградский молодежный театр» и «Волгоградский музыкальный театр»:

1. Направить действующие прейскуранты цен на оказание платных услуг в комитет по культуре администрации Волгограда и департамент экономического развития и инвестиций администрации Волгограда.

2. МУК «Волгоградский молодежный театр» обеспечить возврат необоснованных выплат стимулирующего характера.

 

Выявленные в ходе мероприятия нарушения и недостатки, а также предложения КСП Волгограда отражены в отчете о результатах мероприятия.

В адрес председателя комитета по культуре администрации Волгограда и директора муниципального учреждения культуры «Волгоградский музыкальный театр» направлены представления для принятия мер.

Администрации Волгограда необходимо обеспечить устранение нарушений (недостатков) и выполнение требований (предложений) КСП Волгограда в срок до 01.03.2023.

Отчет о результатах Мероприятия направлен главе Волгограда, председателю Волгоградской городской Думы и прокурору города Волгограда.