Само понятие органов местного самоуправления определяется Федеральным законом как форма осуществления народом своей власти, которая ограничивается пределами Конституции РФ и федеральными законами. Являются ли органом самоуправления администрации районов и что определяет устав города, рассказывает «Вечерний Волгоград.ру».
В тех случаях, когда федеральный закон позволяет, те или иные вопросы местного назначения решаются либо непосредственно самими жителями, либо через органы местного самоуправления, исходя из интересов населения, с учетом исторических и других традиций.
Иными словами, вся деятельность органов местного самоуправления подчиняется федеральным законам, но некоторые моменты могут быть скорректированы на местном уровне, в зависимости от особенностей региона, города, района или села.
Основная задача местной власти – управлять подведомственной территорией и решать повседневные вопросы.
Местное самоуправление организуется в сельских и городских поселениях, муниципальных районах или округах, городских округах, городских округах с внутригородским делением (внутригородские районы), муниципальных образованиях. Главы органов местного самоуправления, как правило, избираются населением. Возможен и другой вариант, когда они выдвигаются из состава представительного органа.
Что касается городского округа город-герой Волгоград (именно так правильно называется эта территориальная единица), то структура органов местного самоуправления определена Уставом Волгограда. Согласно ст. 22 Устава в нее входят:
- городская Дума – представительный орган местного самоуправления Волгограда;
- глава муниципального образования – глава Волгограда – высшее должностное лицо Волгограда;
- администрация Волгограда – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Волгограда;
- Контрольно-счетная палата Волгограда – контрольно-счетный орган Волгограда.
– Районные администрации являются структурными подразделениями единой администрации Волгограда, и поэтому они тоже являются органами местного самоуправления, – поясняет доктор политических наук Алексей Бардаков. – Это и по Уставу города-героя Волгограда, и по Конституции.
Таким образом, администрация Красноармейского района, так же как и любого другого, является органом местного самоуправления и подчиняется мэрии. Эти органы выполняют исполнительно-распределительные функции во всех сферах жизнедеятельности общества. Районные администрации управляют своей территорией и взаимодействуют с жителями, которые также имеют право участвовать в решении вопросов местного назначения.
Ирина Марченко © Фото: ИД «Волгоградская правда» / архив